II SA/Kr 1013/20

Kraków, dnia 2 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firma B na postanowienie Wojewody z dnia [...] czerwca 2020 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną Firma B; 2. zwrócić stronie skarżącej Firma B kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 1 grudnia 2020r. oddalił skargę Firma B na postanowienie Wojewody z dnia 16 czerwca 2020 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę. Strona skarżąca Firma B, działająca przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Skarga kasacyjna zawierała braki formalne. Wobec powyższego, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z 23 marca 2021 r., pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, które to braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wymogi formalne skargi kasacyjnej określa art. 176 § 1 p.p.s.a. Ponadto skarga kasacyjna powinna zadość m. in. wymaganiom przewidzianym dla pisma strony (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Z kolei jak stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepisem szczególnym w stosunku do ww. przepisu jest art. 178 tej ustawy, który w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej nakazuje sądowi jej odrzucenie. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej kasacyjnie został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej - w terminie 7 dni - pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi 30 kwietnia 2021 r. – dowód doręczenia wezwania k. 135, zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął. Pomimo wezwania pełnomocnika strony skarżącej kasacyjnie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej i mimo upływu zakreślonego terminu, braki skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione, a zatem skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia na podstawie art. 178 p.p.s.a. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, postanowiono zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej (k. 117), o czym orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia.