II SA/Ke 96/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2018r. na rozprawie sprawy ze skargi N. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 listopada 2017r. znak: [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Decyzją z dnia [...] r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Marszałka Województwa [...] z dnia [...] r. znak: [...] (nr [...]) w przedmiocie przyznania N. S. prawa do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w postaci dodatku dyferencyjnego na dziecko A. S. w kwocie 110 zł miesięcznie w okresie od 1 kwietnia 2017r. do 30 września 2017r., a także odmowy przyznania w/w tego dodatku w okresie od 1 października 2017r. do 31 października 2017r. N. S. wywiodła skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., korzystając z uprawnień wynikających z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględniło w całości powyższą skargę N. S., o czym orzekło decyzją z dnia [...] r. znak: [...], załączając tę decyzję do odpowiedzi na skargę i wnosząc o umorzenie postępowania sądowego. Organ, przy piśmie z dnia 17 kwietnia 2018 r. przedłożył do akt sprawy potwierdzenia odbioru przesyłek - decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 1 lutego 2018 r. znak: [...] - przez N. S. w dniu 7 lutego 2018 r. i przez organ I instancji w dniu 6 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie skarga została wywiedziona przez N. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...], która to decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego przez ten organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. W myśl tego przepisu prawa, organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, korzystając z uprawnień przyznanych przez dyspozycję powołanego art. 54 § 3 p.p.s.a. wydało decyzję z dnia [...] r. znak: [...], którą uchyliło decyzję tego organu z dnia [...] r. znak: [...] i w to miejsce orzekło o uchyleniu w całości decyzji wydanej z upoważnienia Marszałka Województwa [...] z dnia [...] r. znak: [...] (nr [...]) i umorzeniu postępowania organu I instancji. Organ uwzględnił zatem w całości skargę N. S., która wniosła o uchylenie ww. decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 27 listopada 2017 r. znak: [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Marszałka Województwa [...]. Decyzja wydana w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. jest ostateczna, a także prawomocna, co wynika z przedłożonych do akt sprawy dokumentów w postaci potwierdzeń odbioru przesyłek zawierających decyzję z dnia 1 lutego 2018 r. Skoro brak jest z uwagi na powyższe przedmiotu zaskarżenia w rozpoznawanej sprawie, to w konsekwencji niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Z tych przyczyn, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.