II SA/Ke 868/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu T. C. od zarządzenia starszego referendarza sądowego z 15 października 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi T. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 października 2017 r. znak: [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) wezwać T. C. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł (słownie złotych: sto złotych) za odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 4 października 2018 r. z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania, stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu (kasa czynna: w godz. od 8:30 do 12:30) bądź na rachunek bankowy Sądu (konto NBP O/Kielce nr 51 1010 1238 0858 2122 3100 0000) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, pod rygorem ściągnięcia opłaty od strony w trybie egzekucyjnym.

Wyrokiem z 4 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę T. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 października 2017 r. w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie go wraz z uzasadnieniem. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem z 15 października 2018 r. wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem. W złożonym sprzeciwie T. C. wniósł o uchylenie zarządzenia z 15 października 2018 r. podnosząc, iż jest wysoce niesprawiedliwe aby ponosił koszty w związku z nieetycznym i niezgodnym z prawem postępowaniem lokalnego "nieformalnego układu", jaki funkcjonuje w Urzędzie Miasta i Gminy S . Zgodnie z art. 167a § 2 p.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu zarządzenie referendarza przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc. Sąd rozpoznaje sprawę jako sąd pierwszej instancji – art. 167a § 6 ustawy p.p.s.a. Przepis art. 141 § 2 ustawy p.p.s.a. stanowi, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jak wynika z treści art. 234 § 2 ustawy p.p.s.a., opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. W przedmiotowej sprawie Sąd oddalił skargę T. C., a skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego doręczenie. Okoliczności te skutkują zatem koniecznością wezwania skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł, zgodnie z treścią § 2 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych. Odnosząc się do zarzutów sprzeciwu zauważyć należy, iż okoliczności w nim podniesione nie mogą mieć wpływu na ponoszenie przez strony kosztów postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 234 § 2 w zw. z art. 167a § 2 p.p.s.a. i § 2 ww. rozporządzenia, należało orzec jak w sentencji postanowienia.