II SA/Ke 799/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków J.J. i W. J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.J. i W. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: I. zwolnić J.J. i W. J. od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla J. J. i W. J. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

J.J.i i W.J. złożyli formularze PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Ze złożonych formularzy i załączonych dokumentów wynika, że wnioskodawcy oboje są niepełnosprawni w stopniu znacznym, prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, utrzymują się z emerytury w wysokości 1350 zł i renty w wysokości 1240 zł, co w sumie daje miesięczny dochód netto 2590 zł. Skarżący nie wykazali innego majątku oprócz domu wielkości 70 m kw o wartości 80 tysięcy złotych, starego drewnianego domu i działki rolnej o powierzchni 1,5 ha o wartości około 35 tysięcy złotych. Wnioskodawcy podali następujące stałe wydatki miesięczne: leki -300 zł-350 zł, dojazdy do lekarzy– 150 zł, żywność – 300 zł, telefon 40zł-50 zł, prąd – 120 zł, woda-120 zł, środki czystości -50 zł, ogrzanie mieszkania w zimie -500 zł. Ponadto płacą 250 zł rocznie na ubezpieczenie. Ponoszą również koszty prywatnych wizyt u lekarzy i rehabilitacji. Zgodnie z treścią art. 245 § 1- 2 art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i honorarium profesjonalnego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawców, przede wszystkim dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie ich bieżących potrzeb życiowych, brak majątku poza domem na małej działce rolnej, niepełnosprawność i zły stan zdrowia wiążący się z dużymi wydatkami na leczenie i utrudniający samodzielne występowanie przed sądem, uznano że nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem ich wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługują na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1- 2 i art. 246 § 1 pkt 1, ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.