II SA/Ke 675/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2023 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] października 2023 r. [...] w przedmiocie dodatku węglowego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z urzędu J. K. na jego koszt kwotę [...](sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 5 października 2023 r. w przedmiocie dodatku węglowego. Skarżący jednocześnie uiścił [...] zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z 24 listopada 2023 r., doręczonym 8 grudnia 2023 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do złożenia dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W zakreślonym terminie, który upłynął 15 grudnia 2023 r. dokument pełnomocnictwa nie został złożony. Pełnomocnik dokument ten złożył dopiero 18 grudnia 2023 r. (data nadania). Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Ponieważ skarga została złożona na decyzję w przedmiocie dodatku węglowego, a w myśl art. 239 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, na podstawie art. 225 p.p.s.a. należało orzec o zwrocie uiszczonego przez stronę wpisu. Zgodnie z tym przepisem opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.