II SA/Ke 67/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2019 r. na rozprawie sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie umieszczenia w domu pomocy społecznej na pobyt stały p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z dnia 18 stycznia 2018r. A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia 1[...] w przedmiocie umieszczenia w domu pomocy społecznej na pobyt stały. W piśmie z dnia 15 lutego 2019r. skarżący cofnął w/w skargę uzasadniając to tym, że w dniu 4 lutego 2019r. Sąd Rejonowy uchylił orzeczenie o umieszczeniu go w domu pomocy społecznej. Obecna na rozprawie Prokurator, która zgłosiła swój udział w sprawie na podstawie art. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", wniosła o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 Ppsa skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 Ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Przeprowadzona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach kontrola cofnięcia skargi z punktu widzenia przytoczonych w art. 60 Ppsa przesłanek jego dopuszczalności wykazała, iż cofnięcie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie umieszczenia w domu pomocy społecznej na pobyt stały nie zmierza do obejścia prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zatem cofnięcie skargi było w świetle art. 60 Ppsa dopuszczalne i skuteczne. Należy zaznaczyć, że na dzień orzekania przez Sąd powoływane przez skarżącego postanowienie Sądu Rejonowego o uchyleniu wcześniejszego postanowienia o umieszczeniu skarżącego w domu pomocy społecznej bez jego zgody, wydane w dniu 4 lutego 2019r. w sprawie o sygn. III RNs 410/18, nie było prawomocne, w związku z czym nie zachodziła przesłanka mogąca być podstawą wznowienia postępowania, przewidziana w art. 145 § 1 pkt 8 kpa. Rolą organów administracji będzie zatem, w przypadku uprawomocnienia się powyższego postanowienia, podjęcie działań w kierunku wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji orzekającej o umieszczeniu skarżącego w domu pomocy społecznej. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Ppsa.