II SA/Ke 662/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A Sp. z o.o. w [...] od postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 6 listopada 2025 r. znak: SKO.PZ-71/3641/545/2025 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a : I. odrzucić sprzeciw; II. zwrócić z urzędu A Sp. z o.o. w [...] kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną jako wpis sądowy od sprzeciwu.

Postanowieniem z 6 listopada 2025 r. znak: SKO.PZ-71/3641/545/2025 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (dalej "SKO"), po rozpatrzeniu sprawy z zażalenia J. R. na postanowienie Burmistrza Gminy Włoszczowa z 20 sierpnia 2025 r. znak: FIP.6730.1.39.2023.GJ4 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego, uchyliło zaskarżone postanowienie organu I instancji w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Postanowienie SKO zostało doręczone pełnomocnikowi A Sp. z o.o. w [...] 12 listopada 2025 r. – wraz z pouczeniem o prawie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w terminie 14 dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia. W dniu 4 grudnia 2025 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) radca prawny ww. Spółki wniósł, za pośrednictwem SKO, sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego od ww. decyzji, uiszczając jednocześnie 100 zł tytułem wpisu sądowego (k. 8). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 64f ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej "p.p.s.a.", od postanowienia, do którego odpowiednie zastosowanie ma przepis art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści postanowienia może wnieść od niego sprzeciw. Przepisy art. 64b-64e stosuje się odpowiednio. Jak stanowi art. 64c § 1 i § 2 powołanej ustawy, sprzeciw wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga (a zatem również i sprzeciw) wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Jak wynika z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych (k. 227), zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie SKO, wydane na podstawie art. 138 § 2 w zw. z art. 144 K.p.a., zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 12 listopada 2025 r. Tym samym, ustawowo określony, czternastodniowy termin przewidziany w art. 64c § 1 p.p.s.a. na wniesienie sprzeciwu, upłynął stronie 26 listopada 2025 r. Z akt sprawy sądowej (k. 9) wynika natomiast, że sprzeciw został wniesiony dopiero 4 grudnia 2025r. – a więc z ośmiodniowym uchybieniem terminu przewidzianego na jego wniesienie. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 p.p.s.a. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu sądowego orzeczono jak w pkt II postanowienia – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.