II SA/Ke 618/14

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 20 sierpnia 2014r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla T. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

T. P. do swojej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego dołączył formularz urzędowy PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dorosłym bezrobotnym synem. Cała rodzina utrzymuje się z dwóch emerytur o łącznej wysokości 2707 zł brutto miesięcznie Skarżący nie wykazał żadnego majątku oprócz mieszkania wielkości 69,97 m². Wnioskodawca podał następujące wydatki miesięczne: rata pożyczki w banku – 500 zł, koszt zakupu leków i rehabilitacji – 300 zł, rata kosztów sądowych – 140 zł, telefon -120 zł, prąd -158,97 zł, gaz - 92 zł, ubezpieczenie na życie – 42,87 zł. Skarżący jest niepełnosprawny, przeszedł dwa zawały, cierpi na dysfunkcję kończyn dolnych. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, przede wszystkim: dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych trzech dorosłych osoby w rodzinie, brak majątku poza mieszkaniem, zły stan zdrowia wiążący się z dużymi wydatkami na leczenie, rehabilitację, zakup leków i utrudniający samodzielne występowanie przed sądem uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.