II SA/Ke 583/21

Sygn. [...] II SA/Ke 583/21 POSTANOWIENIE Dnia 16 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 16 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przekazania odwołania postanawia: odrzucić skargę.

A. C. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę, cyt.: "na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, nr. [...] z dnia 06 05 2021r. o utrzymaniu w mocy decyzji MOPPSu w Ostrowcu Św. w odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z dnia 15 04 2021r.". W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławczego wyjaśniło, że organ ten nie wydał żadnej decyzji, na którą powołuje się skarżąca, tj. z dnia 6 maja 2021 r. znak: [...]. Kolegium wskazało, że z tej daty i o tym znaku w aktach administracyjnych sprawy znajduje się jedynie pismo przewodnie organu pierwszej instancji, którym przekazano odwołanie skarżącej od decyzji Prezydenta Miasta O. Ś. z dnia 15 kwietnia 2021 r. znak: [...], odmawiającej przyznania A. C. świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką - M. C. wraz z aktami sprawy. Nadto Kolegium poinformowało, że decyzją z dnia 22 czerwca 2021 r. znak: [...] rozpoznało ww. odwołanie i uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w całości, w to miejsce orzekając o odmowie przyznania skarżącej wnioskowanego świadczenia na okres od 1 stycznia 2021 r. do 9 kwietnia 2021 r. oraz o przyznaniu jej tego świadczenia na okres od 10 kwietnia do 30 kwietnia 2021 r. w kwocie [...]zł i od 1 maja 2021 r. do 28 lutego 2022 r. w kwocie [...]zł miesięcznie. Zarządzeniem z dnia 16 lipca 2021 r. tut. Sąd, w związku z treścią odpowiedzi na skargę, wezwał skarżącą do wskazania - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - czy podtrzymuje skargę czy też ją cofa, a w przypadku podtrzymania skargi, do określenia organu oraz zaskarżonego aktu. Na powyższe wezwanie skarżąca nie udzieliła odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać elementy wymienione w punktach od 1 do 3 art. 57 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Na zasadzie art. 57 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga winna zawierać także oznaczenie organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania skarga dotyczy. Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieokreślenie skarżonego organu oraz zaskarżonego aktu wypełnia przesłanki do odrzucenia skargi. Stanowi to bowiem braki formalne tego rodzaju, że uniemożliwia rozpoznanie sprawy, z uwagi na niesprecyzowanie jej przedmiotu. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, który to termin upłynął z dniem 29 lipca 2021 r., skarżąca nie określiła skarżonego organu oraz zaskarżonego aktu. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.