II SA/Ke 507/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2017 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. i T. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego postanawia odrzucić skargę.

A. R. i T. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 52 i 54 p.p.s.a. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...], znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 8 czerwca 2017 r. stwierdził swą niewłaściwość i powyższą skargę wraz z aktami sprawy przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej przedwcześnie z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia przysługujących stronie w postępowaniu przed organem administracji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) dalej P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w punktach 1 – 5a art. 58 § 1 P.p.s.a., wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Ponieważ skarżący wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego, a więc na decyzję organu I instancji, bez uprzedniego wniesienia odwołania od tej decyzji do Głównego Inspektora Transportu, skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Na marginesie należy zaznaczyć, że zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o terminie i sposobie wniesienia odwołania.