II SA/Ke 467/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2019 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi K. O. decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie rodzicielskich świadczeń uzupełniających postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i sprawę przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, według właściwości.

Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., według którego wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości siedzibę ma organ administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność została zaskarżona. Ponadto zgodnie z treścią art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie K. O. zaskarżyła decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie. Skarga ta została przekazana przez ZUS Oddział w Kielcach Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach. Podkreślenia wymaga, że Oddział ZUS-u nie ma osobowości prawnej, natomiast na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 300), wyłącznie Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma osobowość prawną, a jego siedzibą jest miasto stołeczne Warszawa. Z uwagi na to, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma siedzibę w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.