II SA/Ke 459/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "Z." Sp. z o.o. Spółki komandytowej na decyzję Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 9 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej Spółce kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Decyzją z dnia 9 maja 2018 r., nr [...], Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia utrzymał w mocy decyzję własną w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Przesyłka zawierająca ww. decyzję, wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona stronie, "Z." Sp. z o.o. Spółce komandytowej , w dniu 11 maja 2018 r. W dniu 12 czerwca 2018 r. Spółka złożyła bezpośrednio w siedzibie organu skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na ww. decyzję. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu, względnie oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), dalej "Ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 83 § 1 Ppsa terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 111 § 1 Kc termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie tym zdarzeniem było doręczenie skarżącej Spółce decyzji z dnia 9 maja 2018 r., co nastąpiło w dniu 11 maja 2018 r. Oznacza to, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do Sądu, liczony od dnia 12 maja 2018 r., przypadał 10 czerwca 2018 r., jednakże, ponieważ była to niedziela, z uwagi na treść art. 83 § 2 Ppsa za ostatni dzień terminu należało uznać 11 czerwca 2018 r. Skarga złożona bezpośrednio w siedzibie organu w dniu 12 czerwca 2018 r. została więc wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia i jako taka podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.