II SA/Ke 444/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 21 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ż. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2023 r. [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić J. Ż. kwotę [...](sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

J. Ż. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z 18 maja 2023 r. [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga nie została opłacona. Skarżąca nie podała swojego numeru PESEL. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z 28 lipca 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, a nadto do usunięcia braku formalnego skargi w ww. terminie i pod wskazanym wyżej rygorem, poprzez podanie swojego numeru PESEL. Odpis powyższego zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braku fiskalnego skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono skarżącej 18 sierpnia 2023 r. Skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie [...]zł, nie podała natomiast swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w punktach od 1 do 3 art. 57 § 1 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w uchwale składu siedmiu sędziów z 3 lipca 2023 r. o sygn. akt II GPS [...], niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Niepodanie numeru PESEL skarżącej stanowi zatem brak formalny skargi, nieusunięcie którego w wyznaczonym terminie skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł w punkcie II sentencji postanowienie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.