II SA/Ke 444/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 24 czerwca 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D.J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla D.J. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

D.J. złożyła na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 r. Ze złożonego wniosku wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie mężem i trzydziestoletnim synem. Wszyscy troje SA niepełnosprawni. Skarżąca pobiera emeryturę w wysokości 730 zł, jej mąż otrzymuje rentę chorobową w wysokości 801 zł, a syn rentę socjalną w wysokości 620 z miesięcznie. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza nieruchomością rolną o powierzchni 1,03 ha, z akt administracyjnych wynika, że hoduje krowy i uprawia, między innymi truskawki. Skarżąca oświadczyła, że jej rodzina dużą część dochodu wydaje na leczenie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową wnioskodawczyni, w tym niski dochód na trzy dorosłe niepełnosprawne osoby w rodzinie, wydatki na leczenie i brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.