II SA/Ke 431/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Wojewody z dnia [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.

Postanowieniem z dnia [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu wniosku [...] o zawieszenie postępowania odwoławczego w sprawie utraty statusu poszukującego pracy do czasu uzyskania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...], odmówił zawieszenia postępowania. Skargę na powyższe postanowienie wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach [...]. W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zakres kognicji sądów administracyjnych został określony w art. 3 § 2 pkt 1 - 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. W pkt 2 tego przepisu ustawodawca wymienił postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, które mogą zostać zaskarżone do sądu administracyjnego, wskazując w tym zakresie, że skarga do sądu przysługuje na postanowienia, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie, wydane w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego, nie należy do żadnej z wyszczególnionych w powołanym przepisie kategorii i w konsekwencji nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego. Nadmienić przy tym trzeba, że przepis art. 101 § 3 K.p.a. nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania (co dotyczy zarówno postępowania przed organem I instancji, jak i postępowania odwoławczego). Regulacja ta stanowi bowiem, że stronie służy zażalenie wyłącznie na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania albo odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Natomiast na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługuje zażalenie, nie kończy ono postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a zatem wniesienie na nie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.