II SA/Ke 358/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla H. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

H.K. złożył formularz urzędowy PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, jest niepełnosprawny w stopniu umiarkowanym i utrzymuje się z emerytury w wysokości w wysokości 1840 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku poza współwłasnością w ¼ części działki o powierzchni 0,9 ha o wartości 3000 zł i domu, w którym zajmuje mieszkanie wielkości 12 m² ze wspólna kuchnią i łazienką o wartości 12000 zł. Skarżący podał następujące miesięczne wydatki: ogrzewanie domu i wody oraz zakup węgla - 200 zł, gaz z butli -80 zł, wywóz śmieci i nieczystości – 180 zł, energia elektryczna – 150zł, ubrania, buty, pościel – 200 zł, środki czystości – 300 zł, telefon i telewizja -120 zł, leczenie– 280 zł, leki – 60zł, dojazdy na wizyty lekarskie i zakupy- 150zł. Skarżący cierpi między innymi na niedowład kończyn, jaskrę, ma uszkodzony słuch. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz.718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową skarżącego, przede wszystkim dochód, wystarczający jedynie na zaspokojenie jego bieżących potrzeb życiowych, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na leczenie i utrudniający samodzielne występowanie przed sądem oraz brak majątku poza współwłasnością domu uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.