II SA/Ke 281/24

II SA/Ke 281/24 POSTANOWIENIE Dnia 24 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu B. G. i R. G. od decyzji Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia 12 kwietnia 2024 r. [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach na rzecz B. G. i R. G. kwotę [...](sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Decyzją z 12 kwietnia 2024 r. Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania W. W. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Końskich z 22 września 2023 r. odmawiającej uchylenia ostatecznej decyzji tego organu z 3 kwietnia 2018 r., uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Po wniesieniu 2 maja 2024 r. (data wpływu) przez B. G. i R. G. sprzeciwu od powyższego rozstrzygnięcia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kielcach decyzją z 15 maja 2024 r. [...] wydaną na podstawie art. 64c § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", uwzględnił powyższy sprzeciw w całości, uchylił własną decyzję z 12 kwietnia 2024 r. i wydając nową decyzję, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa, art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane ( Dz. U. z 2023 r., poz. 682) uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Końskich z 22 września 2023 r. w całości i orzekł co do istoty sprawy – w ten sposób, że: na podstawie art. 151 § 2 w związku z art. 146 § 1 kpa stwierdził, że do wydania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowanego w Końskich z 3 kwietnia 2018 r. doszło z naruszeniem prawa, gdyż strona - W. W. - bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu dotyczącym zatwierdzenia projektu budowlanego budynku mieszkalnego usytuowanego na działce nr ewid.[...] w miejscowości S. K., gm. K. i nałożenia na B. i R. G. obowiązku uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie ww. budynku i jednocześnie wskazał, że uchylenie tej decyzji nie jest możliwe z uwagi na upływ 5 - letniego terminu określonego w art. 146 § 1 kpa. W tym stanie rzeczy, skoro zaskarżona decyzja z 12 kwietnia 2024 r. została wyeliminowane z obrotu prawnego, a organ zgodnie z art. 64c § 5 p.p.s.a. uwzględnił sprzeciw w terminie czternastu dni od jego otrzymania i wydał nową decyzję na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa, postępowanie sądowe mające na celu kontrolę zgodności zaskarżonej decyzji z prawem stało się bezprzedmiotowe. Dlatego Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe. O zwrocie kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 64b § 1 p.p.s.a., który stanowi, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej w związku z art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3.