II SA/Ke 268/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: ustanowić dla A. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku okresowego. Skarżący złożył formularz urzędowy PPF wnosząc o ustanowienie adwokata. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że jest przewlekle chory, bezrobotny, nie posiada żadnego majątku, utrzymuje się z pieniędzy "wymuszanych od matki" i pożyczanych od sąsiadów, znajomych. Z akt administracyjnych wynika, że skarżący korzysta z pomocy społecznej – w 2016 r. przyznano mu prawo do świadczeń z opieki zdrowotnej ze środków publicznych i zasiłek celowy. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz.1369), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata lub radcę prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia honorarium profesjonalnego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową skarżącego, przede wszystkim brak stałego dochodu i majątku, korzystanie z pomocy społecznej, zły stan zdrowia, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, a zatem jego wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie w zakresie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 §3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.