II SA/Ke 252/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi C. G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. postanawia I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla C. G. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach.

C. G. złożył formularz PPF wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1400 zł netto miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 100 m kw o wartości około 30 tysięcy złotych gruntu rolnego obsianego zbożem o powierzchni 40 arów o wartości około 10 tysięcy złotych. Wnioskodawca podał następujące stałe miesięczne wydatki: 125 zł opłata za prąd, 50 zł – opłata za gaz, 25 zł – opłata za wywóz odpadów, 15 zł - opłata za ścieki, 125 zł - zakup opału, 200 zł - zakup leków, podatek od nieruchomości 100 zł. Pozostała część dochodu jest wydawana na jedzenie, ubranie, środki czystości i higieniczne . Stosownie do art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), przyznanie prawa pomocy zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i rodzinną skarżącej, przede wszystkim: dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie jego bieżących potrzeb życiowych oraz brak majątku poza domem i małą działką rolną, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1, ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.