II SA/Ke 230/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zwrotu jednorazowo przyznanych środków na podjęcie działalności gospodarczej postanawia: odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą [...] rozłożenia na raty zwrotu jednorazowo przyznanych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Decyzja Wojewody nie została odebrana przez stronę, mimo dwukrotnego awizowania przesyłki przez pocztę, po raz pierwszy w dniu 18 stycznia 2018 r. W dniu 15 marca 2018 r. [...] wniósł do tut. Sądu skargę na powyższą decyzję, dołączając do niej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia 23 maja 2018 r. tut. Sąd odmówił przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "Ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 83 § 1 Ppsa terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 111 § 1 Kc termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie tym zdarzeniem było doręczenie skarżącemu kwestionowanej decyzji, dokonane w trybie art. 44 § 1-4 Kpa w dniu 1 lutego 2018 r., tj. z upływem 14 dni od pierwszego awizo. Oznacza to, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do Sądu, liczony od dnia 2 lutego 2018 r., przypadał 3 marca 2018 r., a uwzględniając treść art. 83 § 2 Ppsa – 5 marca 2018 r. (następny dzień po dniach wolnych od pracy). Tymczasem skarga została wniesiona do Sądu dopiero w dniu 15 marca 2018 r., tj. po upływie terminu, który nie został przywrócony i jako taka podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.