II SA/Ke 215/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 kwietnia 2017 r., sygn. akt II SA/Ke 215/17 odrzucające skargę W. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2017 r. w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia uchylić zaskarżone postanowienie.

Postanowieniem z 28 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2017 r. w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 w przedmiocie zasiłku celowego. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że zarządzeniem z 5 kwietnia 2107 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 2 egzemplarzy wniosku w przedmiocie uchylenia bądź zmiany zaskarżonego orzeczenia (art. 279 p.p.s.a.) oraz jednego odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ w wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania skarżący nie złożył ww. 2 egzemplarzy wniosku w przedmiocie uchylenia bądź zmiany zaskarżonego orzeczenia, jego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Pismem z 4 kwietnia 2017 r. W. C. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Zauważyć należy, że w sprawie II SA/Ke 929/16, postanowieniem z 7 lutego 2017 r., w wyniku rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, został dla skarżącego ustanowiony adwokat. Stosownie do art. 244 § 2 p.p.s.a. ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa. Jednocześnie zgodnie z art. 39 pkt 1 p.p.s.a. pełnomocnictwo ogólne lub do prowadzenia poszczególnych spraw obejmuje z samego prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu, nie wyłączając skargi o wznowienie postępowania i postępowania wywołanego jej wniesieniem. Tym samym adwokat ustanowiony dla skarżącego postanowieniem z 7 lutego 2017 r. w sprawie II SA/Ke 929/16 reprezentował będzie skarżącego również w sprawie II SA/Ke 215/17 i to do niego, a nie do skarżącego osobiście, winno być skierowane zarządzenie z 5 kwietnia 2017 r. Wobec powyższego należy przyjąć, że skarżącemu ww. zarządzenie nie zostało skutecznie doręczone, a tym samym nie można mu zarzucić, iż nie uzupełnił braków formalnych skargi w niniejszej sprawie. Z tych powodów zaskarżone postanowienie podlegało uchyleniu, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.