II SA/Ke 175/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 listopada 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zasiłku okresowego, zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę.

Decyzją z dnia 20 listopada 2017 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą M. T. zasiłku okresowego, zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego. Decyzja Kolegium została doręczona stronie w dniu 24 listopada 2017 r. W pouczeniu podano, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego należy wnieść w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji, za pośrednictwem Kolegium. W dniu 13 lutego 2018 r. M. T. wniosła do tut. Sądu skargę na powyższą decyzję, zawierając w niej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia 29 marca 2018 r. tut. Sąd odmówił przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "Ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 83 § 1 Ppsa terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 111 § 1 Kc termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie tym zdarzeniem było doręczenie skarżącej kwestionowanej decyzji w dniu 24 listopada 2017 r. Oznacza to, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do Sądu, liczony od dnia 25 listopada 2017 r., przypadał 24 grudnia 2017 r., a uwzględniając treść art. 83 § 2 Ppsa – 27 grudnia 2017 r. (następny dzień po dniach wolnych od pracy). Tymczasem skarga została wniesiona do Sądu dopiero w dniu 13 lutego 2018 r., tj. po upływie terminu, który nie został przywrócony i jako taka podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.