II SA/Ke 17/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. na postanowienie Ś. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2024 r. [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 5 grudnia 2024 r. D. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z 31 października 2024 r. w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych. Prawomocnym postanowieniem z 24 lutego 2025 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Zarządzeniem z 4 marca 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł pod rygorem jej odrzucenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczone zostało skarżącemu w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., mającym zastosowanie w sytuacji, gdy nie można doręczyć adresatowi pisma z uwagi na jego nieobecność w miejscu zamieszkania. W takim przypadku, zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (tzw. "awizo"), umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4). W rozpatrywanej sprawie, w szczególności na podstawie adnotacji doręczyciela na kopercie zawierającej pismo skierowane do D. R. (k. 16 akt sądowych), należy uznać, że w wyniku dwukrotnego awizowania tj. 6 i 14 marca 2025 r., skutek doręczenia, o jakim mowa w art. 73 § 4 p.p.s.a., nastąpił w stosunku do skarżącego 20 marca 2025 r. (licząc 14 dni od daty pozostawienia w oddawczej skrzynce pocztowej pierwszego zawiadomienia – tzw. "awizo"). Tym samym wyznaczony 7 – dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 27 marca 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu, w związku z czym na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jego skargę należało odrzucić.