II SA/Go 997/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej E.H. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pismem z dnia [...] października 2021 r. E.H., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] przyznającą skarżącej m.in. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki stałej nad ojcem od dnia [...] lipca 2021 r. na czas nieokreślony, w wysokości 1971 zł miesięcznie. W skardze skarżąca zarzuciła organowi błędne i niekorzystne ustalenie terminu przysługiwania świadczenia, domagając się przyznania świadczenia od [...] maja 2021 r. Po otrzymaniu skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...], działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), uwzględniło jej treść i uchyliło w części decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] i przyznało skarżącej świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki stałej nad ojcem od dnia [...] maja 2021 r. na czas nieokreślony, w wysokości 1971 zł miesięcznie. Z uwagi na powyższe w odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie na podstawie art. 161 § 3 p.p.s.a. Jak wynika z notatki służbowej z dnia [...] stycznia 2022 r. (k. 35 akt), decyzja z dnia [...] listopada 2021 r. jest prawomocna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie staje się bezprzedmiotowe m.in. wtedy, kiedy przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja ma miejsce wówczas, gdy organ administracji skorzysta z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. W myśl art. 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze skorzystało z uprawnień autokontrolnych i po otrzymaniu skargi E.H., decyzją z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] - działając na podstawie art. 53 § 3 p.p.s.a. - uwzględniło treść skargi w całości i przyznało skarżącej świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki stałej nad ojcem od dnia [...] maja 2021 r. na czas nieokreślony, w wysokości 1971 zł miesięcznie. Decyzja ta jest prawomocna. W świetle powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącej kosztów postępowania obejmujących kwotę 480 zł, stanowiącą wynagrodzenie pełnomocnika będącego racą prawnym (§ 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych - Dz. U. z 2018 r., poz. 265) – orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a.