II SA/Go 830/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Go 830/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę S. C. na postanowienie Wojewody z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Przyczyną odrzucenia skargi było wniesienie jej po upływie przewidzianego ustawowo trzydziestodniowego terminu. Zaskarżone rozstrzygnięcie organu zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 czerwca 2018 r. wobec czego trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął z dniem 11 lipca 2018 r. Skarga została wniesiona przez skarżącego w dniu 24 września 2018 r., a więc z naruszeniem ustawowo określonego terminu do jej wniesienia, co uzasadniało jej odrzucenie. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi wraz z jego uzasadnieniem został doręczony S. C. w dniu 18 grudnia 2018 r. W dniu [...] grudnia 2018 r. S. C. złożył osobiście w siedzibie organu II instancji pismo zatytułowane "Zażalenie w sprawie jak niżej", które wpłynęło do tutejszego Sądu w dniu 10 stycznia 2019 r. i zostało zakwalifikowane jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewody z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należało odrzucić. Stosownie do treści art. 86 § 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie wnioskodawca powinien uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżący powziął wiadomość o uchybieniu terminowi do wniesienia skargi w dniu [...] grudnia 2018 r., tj. w dniu, w którym doręczone mu zostało postanowienie o odrzuceniu skargi. Skuteczność doręczenia postanowienia skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej odpis postanowienia (k. 23 akt sądowych). Zatem, zgodnie z wyżej cytowanym przepisem art. 87 § 1 p.p.s.a., ostatnim dniem siedmiodniowego terminu, w którym skarżący był uprawniony do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi był dzień 27 grudnia 2018 r. (czwartek). Jak wynika z akt sprawy, pismo zatytułowane "Zażalenie w sprawie jak poniżej", z którego treści można wywieść, że stanowi ono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewody z dnia [...] czerwca 2018 r., zostało złożone osobiście przez skarżącego w siedzibie organu II instancji w dniu [...] grudnia 2018 r., a więc już po upływie ustawowo oznaczonego siedmiodniowego terminu. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 88 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.