II SA/Go 729/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.N. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dowozu do przedszkola i z powrotem postanawia: odrzucić skargę.

P.N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] września 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dowozu syna N.N. do Niepublicznego Przedszkola [...] w [...] i z powrotem. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 stycznia 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Sąd jednocześnie pouczył, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Korespondencję skierowano na adres wskazany w skardze. Powyższa przesyłka nie została podjęta przez skarżącego w terminie, mimo dwukrotnego awizowania (w dniach 20 i 30 stycznia 2023 r.) i następnie zwrócona do Sądu z adnotacją "ZWROT DO NADAWCY – NIE PODJĘTO W TERMINIE". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej jako p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 stycznia 2023 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, skierowana na adres wskazany w skardze, po dwukrotnym awizowaniu w dniach 20 i 30 stycznia 2023 r. została zwrócona do tutejszego Sądu z adnotacją "ZWROT DO NADAWCY – NIE PODJĘTO W TERMINIE". Zaznaczyć należy, że zgodnie z treścią art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Z kolei po myśli § 4 art. 73 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Dokonane w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie, stanowi rodzaj fikcji prawnej, która stwarza domniemanie doręczenia pisma i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej. Wobec powyższego, przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego uznano za doręczoną, w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., z dniem 3 lutego 2023 r. Tym samym termin do uiszczenia należnej opłaty upłynął skarżącemu z dniem 10 lutego 2023 r. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co potwierdza informacja uzyskana z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.