II SA/Go 707/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 kwietnia 2023 r. w sprawie ze skargi D.H. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę D.H. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej, z uwagi na wniesienie skargi po terminie. Po rozpoznaniu wniosku skarżącego, postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2023 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W dniu 2 maja 2023 r. wpłynęło do Sądu – drogą mailową – zażalenie D.H. na postanowienie z dnia 5 kwietnia 2023 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 maja 2023 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie, złożenie jednego odpisu zażalenia oraz podanie, czy skarżący wnosi o uchylenie czy o zmianę zaskarżonego postanowienia wraz z jednym odpisem pisma uzupełniającego, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono skutecznie stronie w dniu 26 maja 2023 r., natomiast w dniu 6 czerwca 2023 r. do Sądu wpłynęło powyższe zażalenie własnoręcznie podpisane przez skarżącego. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu, pozostałe braki zażalenia nie zostały przez stronę uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie natomiast z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie D.H. złożył drogą mailową zażalenie na postanowienie z dnia 5 kwietnia 2023 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W związku z tym, że przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości korespondowania ze stroną drogą mailową, zarządzeniem z dnia 9 maja 2023 r. wezwano skarżącego do podpisania złożonego zażalenia, co też uczynił w wyznaczonym przez Sąd 7-dniowym terminie. Ponadto tym samym zarządzeniem wezwano skarżącego do uzupełnienia pozostałych braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, poprzez złożenie jednego odpisu zażalenia oraz podanie, czy skarżący wnosi o uchylenie czy też o zmianę zaskarżonego postanowienia, zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. Wezwanie doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 26 maja 2023 r., który – pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu – nie nadesłał odpisu zażalenia, ani nie złożył wymaganego wskazanym przepisem oświadczenia. Powyższe obligowało Sąd do odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.