II SA/Go 692/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.L. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za maj 2020 r. postanawia: odrzucić skargę.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] października 2020 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...], odmawiającą E.L. prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na własne ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy za maj 2020 r. Decyzję wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi, doręczono stronie dnia 22 października 2020 r. Pismem z dnia [...] listopada 2020 r. E.L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na powyższą decyzję. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł o odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wskazując, że skarga została złożona w dniu 30 listopada 2020 r. za pośrednictwem ZUS. W piśmie procesowym z dnia [...] sierpnia 2021 r. pełnomocnik organu wskazał, że skarga została złożona osobiście w siedzibie organu, tj. Sali Obsługi Klientów w miejscowości [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, w tym czy została wniesiona prawidłowo w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.). Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2020 r., zawierająca właściwe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, została doręczona skarżącej w dniu 22 października 2020 r., zatem przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał tu z dniem 23 listopada 2020 r. Tymczasem skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarżąca wniosła w dniu 30 listopada 2020 r., składając ją w siedzibie organu. Oznacza to, że przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi nie został w sprawie zachowany, upłynął on bowiem z dniem 23 listopada 2020 r. W świetle powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.