II SA/Go 68/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...] września 2019 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lipca 2019 r. w przedmiocie odmowy przyznania M.C. świadczenia pielęgnacyjnego. Decyzja organu II instancji została doręczona skarżącej w dniu 13 września 2019 r. wraz ze stosownym pouczeniem o trybie i sposobie jej zaskarżenia. W dniu 20 stycznia 2020 r. M.C. osobiście złożyła w siedzibie organu odwoławczego skargę na decyzję z dnia [...] września 2019 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Skarga wraz z aktami sprawy wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w dniu 10 lutego 2020 r. Postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2020 r., sygn. akt II SA/Go 68/20, Sąd odmówił M.C. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję SKO z [...] września 2019 r. Postanowienie to, wobec jego niezaskarżenia, jest prawomocne od dnia 2 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi zawsze poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, a w tym czy została wniesiona w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 stanowi natomiast, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przeprowadzona przez Sąd analiza akt administracyjnych sprawy wykazała, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona skarżącej w dniu 13 września 2019 r., zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 14 października 2019 r. (poniedziałek). Skarżąca osobiście złożyła skargę w siedzibie organu w dniu 20 stycznia 2020 r., a więc znacznie po upływie wyznaczonego przez ustawę terminu. Nadto, złożony przez skarżącą wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został negatywnie rozpoznany przez Sąd postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2020 r. Postanowienie to nie zostało zaskarżone do Naczelnego Sądu Administracyjnego, co oznacza, że skarżąca zgodziła się z jego treścią. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, orzeczono jak w sentencji.