II SA/Go 643/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 19 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do zwrotu kosztów za świadczenia zdrowotne postanawia: 1. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku, 2. zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim Prezesowi Narodowego Funduszu Zdrowia kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem opłaty kancelaryjnej.

Pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. M.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do zwrotu kosztów za świadczenia zdrowotne. Wyrokiem z dnia 22 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił powyższą skargę. Wnioskiem z dnia [...] września 2021 r. pełnomocnik organu wystąpił do tut. Sądu o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Kolejnym pismem z tej samej daty pełnomocnik organu wniósł o cofnięcie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i zwrot opłaty kancelaryjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 141 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej jako p.p.s.a.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku rozpoczął bieg z dniem ogłoszenia wyroku, tj. z dniem 22 września 2021 r. i upływał z dniem 29 września 2021 r. Oznacza to, że wniosek Prezesa NFZ z dnia [...] września 2021 r. został złożony po terminie. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skutkuje odmową jego sporządzenia. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia (pkt 1). O zwrocie uiszczonej opłaty kancelaryjnej (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 225 p.p.s.a., zgodnie z którym opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Ponadto, skoro wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony bezskutecznie, to nie mógł odnieść skutku wniosek Prezesa NFZ z dnia [...] września 2021 r. o cofnięcie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.