II SA/Go 600/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G.C. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu w sprawie ze sprzeciwu G.C. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu.

Postanowieniem z dnia 22 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił sprzeciw G.C. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] lipca 2023 r., z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego sprzeciwu poprzez podanie numeru PESEL wnoszącego sprzeciw. Adresowana do wnoszącego sprzeciw przesyłka zawierająca ww. postanowienie Sądu została (po jej dwukrotnym awizowaniu - w dniach 27 listopada oraz 5 grudnia 2023 r.) zwrócona do Sądu w dniu 14 grudnia 2023 r. (data wpływu). W tej samej dacie wpłynął do Sądu wniosek G.C. z dnia [...] grudnia 2023 r. (nadany w dniu 12 grudnia 2023 r.) o przywrócenie terminu do uzupełniania braku formalnego sprzeciwu, uzasadniony tymczasowym aresztowaniem wnioskodawcy w okresie od dnia [...] października 2023 r. do dnia [...] grudnia 2023 r., a także brakiem zgody na widzenie, czy kontakt telefoniczny z rodziną i brakiem środków na prowadzenie w tymże okresie korespondencji. Do wniosku załączone zostało wystawione przez Zastępcę Dyrektora Aresztu Śledczego świadectwo zwolnienia G.C. z dnia [...] grudnia 2023 r. Wnioskujący o przywrócenie terminu, podając swój numery PESEL, uzupełnił jednocześnie brak formalny sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. W myśl art. 87 § 1-2 oraz § 4 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając jednocześnie okoliczności wskazujące na brak winy, jak również dokonując czynności niedopełnionej w terminie. Sąd stwierdził spełnienie przez wnioskującego opisanych powyżej wymogów formalnych wniosku, bowiem umotywowany wniosek został złożony w przewidzianym w art. 87 § 1 p.p.s.a. terminie, liczonym od dnia zwolnienia G.C. z Aresztu Śledczego, nadto - stosownie do wymogu z art. 87 § 4 p.p.s.a. - wnioskodawca, poprzez podanie swego numeru PESEL, uzupełnił brak formalny sprzeciwu. Przystępując do oceny braku winy G.C. w niedochowaniu wyznaczonego na uzupełnienie braku formalnego sprzeciwu terminu, Sąd uznał, że okoliczności powołane we wniosku uprawdopodobniają, że do uchybienia terminu do dokonania ww. czynności procesowej doszło bez winy wnioskodawcy. W ocenie Sądu okoliczność tymczasowego aresztowania wnoszącego sprzeciw w dniu 18 października 2023 r. mogła obiektywnie uniemożliwić mu ustosunkowanie się do odebranego przez siostrę – J.S. w dniu 25 października 2023 r. sądowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu. Wobec uznania, iż w sprawie została spełniona przesłanka z art. 86 § 1 p.p.s.a warunkująca przywrócenie terminu, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.