II SA/Go 595/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi U. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Go 595/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę U. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Wyrok ten wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 grudnia 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 68 akt sprawy). Pismem z dnia [...] stycznia 2020 r. (data nadania 15 stycznia 2020 r.) strona skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia [...] listopada 2019 r. Skarga kasacyjna została skierowana do "Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku". Kopertę nadawczą tego pisma zaadresowano do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku (koperta - w aktach sąd.). Przedmiotowa skarga kasacyjna została przekazana do WSA w Gorzowie Wlkp. przy piśmie Wydziału Informacji Sądowej WSA w Białymstoku z dnia 22 stycznia 2020 r. (IS.054.01.2020) w dniu 22 stycznia 2020 r. (data nadania, koperta, w aktach sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Jedną z przesłanek prawidłowego złożenia środka zaskarżenia, od której zaistnienia uzależnione jest jego merytoryczne rozpatrzenie, pozostaje dochowanie ustanowionych przez prawodawcę terminów wyznaczonych dla poszczególnych czynności procesowych. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – w skrócie: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi trzydzieści dni od daty doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Termin ten rozpoczyna bieg w dacie doręczenia legitymowanemu podmiotowi odpisu wyroku z uzasadnieniem. Przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym nastąpiło doręczenie. W analizowanej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg w dniu 17 grudnia 2019 r. i upłynął w dniu 15 stycznia 2020 r. Z powołanego wyżej art. 177 § 1 p.p.s.a. wynika jednoznacznie, że skarga kasacyjna powinna zostać wniesiona do właściwego sądu. Dla uzyskania skutku doręczenia powinna ona zostać nadana pod adres właściwego sądu, czyli tego wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego orzeczenie zostało zaskarżone. W przypadku wniesienia skargi kasacyjnej do niewłaściwego sądu (NSA lub WSA, którego orzeczenia skarga kasacyjna nie dotyczy) właściwą datą nadania skargi kasacyjnej jest dzień, w którym sąd niewłaściwy przekazał (nadał) przesyłkę właściwemu sądowi (patrz: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. T. Wosia, LexisNexis, Warszawa 2011, s. 847.). Sąd, po zestawieniu daty doręczenia pełnomocnikowi strony skarżącej odpisu zaskarżonego wyroku (16 grudnia 2019 r.) z datą wniesienia skargi kasacyjnej, za którą, w związku ze skierowaniem skargi kasacyjnej błędnie do WSA w Białymstoku, należało przyjąć datę przekazania skargi kasacyjnej przez ten Sąd do WSA w Gorzowie Wlkp. (22 stycznia 2020 r.) stwierdza, że skarga kasacyjna U., reprezentowanej przez adwokata, została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 177 § 1 p.p.s.a., albowiem termin do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie upłynął bezskutecznie z dniem 15 stycznia 2020 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.