II SA/Go 590/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] października 2024 r. obywatelka M. M. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] grudnia 2024 r. wezwano skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] grudnia 2024 r., która – pomimo upływu zakreślonego przez Sąd siedmiodniowego terminu – nie uzupełniła wskazanego braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako p.p.s.a.) skarga do sądu powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie. Tego rodzaju brak formalny skargi może zostać uzupełniony w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. przez wezwanie skarżącej o jego uzupełnienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych. W niniejszej sprawie M. C., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z dnia [...] września 2024 r., lecz nie podała w niej własnego numeru PESEL. Pismem z dnia [...] grudnia 2024 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego złożonej skargi, poprzez podanie swojego numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona na wskazany przez skarżącą adres w dniu [...] grudnia 2024 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął [...] grudnia 2024 r. Analiza akt sprawy wykazała, że do dnia wydania niniejszego postanowienia M. C. nie uzupełniła wskazanego wyżej braku formalnego skargi, co uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, orzeczono jak w sentencji.