II SA/Go 570/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 grudnia 2023 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych uchybień i zakazu przemieszczania zwierząt postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. akt II SA/Go 570/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. powołując się na dyspozycję art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej p.p.s.a.), odrzucił skargę ze skargi J.B. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych uchybień i zakazu przemieszczania zwierząt. W dniu 28 grudnia 2023 r. skarżący wniósł do Sądu pismo, które zakwalifikowane zostało jako zażalenie na ww. postanowienie Sądu. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 grudnia 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego zażalenia poprzez podanie, czy wnosi o uchylenie czy o zmianę zaskarżonego postanowienia - pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. 65 akt sądowych), wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia zostało doręczone skarżącemu dnia 9 stycznia 2024 r. i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 8 p.p.s.a. na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadku, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do dyspozycji art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Ponieważ skarżący nie sformułował w nim wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia, zastosowanie w sprawie znalazł przepis art. 49 § 1 p.p.s.a., na mocy którego, w przypadku niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepisem szczególnym odnoszącym się do zażalenia, stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a., jest z kolei art. 178 p.p.s.a., w oparciu o który wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jego braków formalnych. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braku formalnego zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jego odrzucenia. W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia zostało doręczone skarżącemu dnia 9 stycznia 2024 r., wobec czego zakreślony w nim siedmiodniowy termin na dokonanie czynności upłynął z dniem 16 stycznia 2024 r. (wtorek). W zakreślonym terminie wnoszący zażalenie nie odpowiedział na wezwanie Sądu. W konsekwencji powyższego Sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.