II SA/Go 497/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wyników zgłoszonych prac geodezyjnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na rzecz skarżącego K.C. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pismem z dnia [...] lipca 2023 r. K.C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego nr [...] z dnia [...] czerwca 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty nr [...] z dnia [...] kwietnia 2023 r. w przedmiocie odmowy przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wyników zgłoszonych prac geodezyjnych dotyczących zmiany użytków gruntowych dla położonych w obrębie ewidencyjnym [...] działek nr [...]. Po otrzymaniu skargi, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej p.p.s.a.), decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2023 r. uchylił w całości decyzję własną nr [...] z dnia [...] czerwca 2023 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty nr [...] z dnia [...] kwietnia 2023 r. i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Odpowiadając na skargę K.C. z dnia [...] lipca 2023 r. organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Wydana w trybie autokontroli decyzja stała się przedmiotem wniesionej do tutejszego Sądu skargi K.C. z dnia [...] września 2023 r. Skarga ta, jako nieterminowa, została odrzucona postanowieniem Sądu z dnia 30 października 2023 r. (sygn. akt II SA/Go 556/23), prawomocnym od dnia 11 listopada 2023 r. Na skutek powyższego, przymiot prawomocności uzyskała także wydana w trybie autokontroli decyzja z dnia [...] lipca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy z innych przyczyn - aniżeli wskazane w punktach poprzedzających - stało się ono bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego w rozumieniu tego przepisu mamy do czynienia wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem orzeczenia przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania należy więc również bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie przewidzianej w art. 54 § 3 p.p.s.a. autokontroli, która eliminuje z obrotu prawnego zaskarżony akt, czyniąc zbędnym dalsze w sprawie przez sąd administracyjny procedowanie. Uwzględniając okoliczność prawomocności decyzji autokontrolnej Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego nr [...] z dnia [...] lipca 2023 r. Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Informacyjnie wskazać należy, iż wydane w następstwie decyzji z dnia [...] lipca 2023 r. kolejne rozstrzygnięcie w sprawie podlegać będzie możliwości zaskarżenia w administracyjnym toku instancji, zaś na ewentualne rozstrzygnięcie organu II instancji przysługiwać będzie stronie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa skarżącego. Kierując się nadto dyspozycją art. 201 § 1 p.p.s.a., na mocy którego w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 przysługuje skarżącemu od organu zwrot kosztów, Sąd w pkt 2 sentencji zasądził na rzecz skarżącego kwotę 200 zł, stanowiącą równowartość uiszczonego w sprawie wpisu sądowego od skargi, ustalonego zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 535).