II SA/Go 429/15

Dnia 15 czerwca 2018 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika T.O. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T.O. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu P.P.-B. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy.

T.O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. Wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2015 r., sygn. akt II SA/Go 429/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił powyższą skargę. Przyznany skarżącemu po wydaniu powyższego wyroku pełnomocnik z urzędu – radca prawny P.P.-B. sporządziła i wniosła skargę kasacyjną od tego orzeczenia, wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczając, że nie zostały one opłacone w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 28 lutego 2018 r., sygn. akt II OSK 1168/16 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił powyższy wyrok, a także zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Wyznaczony pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a. Do czynności tych należy m.in. sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. W dacie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej obowiązującym aktem prawnym regulującym wysokość należnego radcy prawnemu wynagrodzenia z tego tytułu było rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1805). Dodatkowo § 22 obowiązującego obecnie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1715 ze zm.) stanowi, iż do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Z tego względu wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia należało rozpoznać na zasadach przewidzianych w rozporządzeniu z dnia 22 października 2015 r. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r. opłata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1 (tzn. według rozporządzenia 480 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł. Mając na uwadze, iż pełnomocnik nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, jako stawkę wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przyjąć należało 75% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka określona w pkt 1 lit. c) wynosi 480 zł, w rozpatrywanej sprawie wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej należało przyznać w kwocie 360 zł, przy czym nakład pracy poniesiony celem sporządzenia skargi kasacyjnej, w szczególności z uwagi na jej uwzględnienie przez Naczelny Sąd Administracyjny, uzasadnia przyznanie wynagrodzenia w tej właśnie wysokości. Ponadto stawkę opłaty w myśl § 4 ust. 3 rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r. podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.