II SA/Go 408/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 13 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.N. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 25 sierpnia 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga P.N. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 sierpnia 2020r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez podanie numeru PESEL. Wezwania doręczono skarżącemu dnia 8 września 2020 r. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu z dnia 30 września 2020 r. strona skarżąca nie uiściła wpisu, mimo upływu siedmiodniowego terminu na dokonanie tej czynności, pozostawiając wezwanie bez odpowiedzi. W w/w terminie skarżący nie usunął również braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej zwanej w skrócie p.p.s.a.), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2020 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 8 września 2020 r. Zatem termin do wykonania w/w obowiązku upłynął w dniu 15 września 2020 r. W tym terminie wymagany wpis nie został uiszczony. Dodatkową podstawę do odrzucenia przedmiotowej skargi stanowiło nieusunięcie przez skarżącego, pomimo wezwania Sądu, braku formalnego skargi, dotyczącego numeru PESEL. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 57 § 1 p. p. s. a. jednym z wymogów dotyczących pisma sądowego strony będącej osobą fizyczną, będącego pierwszym pismem w sprawie jest numer PESEL strony wnoszącej pismo. W przedmiotowej sprawie wniesiona przez P.N. skarga nie zawierała w swej treści oznaczenia numeru PESEL skarżącego. W związku z powyższym skarżący został wezwany w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi skutecznie zostało doręczone skarżącemu w jednej przesyłce wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu, o którym mowa była powyżej. Pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu skarżący nie podał numeru PESEL. Mając powyższe na uwadze Sąd zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.