II SA/Go 392/17

Dnia 27 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.

D.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2017 roku nr [...]. Zaskarżonym aktem organ ten stwierdził niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej pisma SKO z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...]. Wnosząc skargę D.B. nie uiściła wpisu sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 maja 2017 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł – stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis zarządzenia został doręczony dnia 1 czerwca 2017 r. (k. 15 akt sądowych), skarżąca odebrała przesyłkę osobiście. W wyznaczonym terminie należny wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718) zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Zaskarżone postanowienie SKO, jak również pismo tego organu z dnia [...] stycznia 2017 r., dotyczyło ochrony danych osobowych. Przedmiotem skargi nie była zatem żadna ze spraw wymienionych w art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a., tzn. takich, w których na stronie skarżącej nie spoczywa obowiązek uiszczenia kosztów sądowych. Z tego względu wezwanie skarżącej do uiszczenia w niniejszej sprawie wpisu sądowego od skargi należy uznać za prawidłowe. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 15 akt sądowych) wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został prawidłowo doręczony dnia 1 czerwca 2017 r., skarżąca odebrała przesyłkę osobiście. Termin do wykonania zarządzenia rozpoczął zatem swój bieg od 2 czerwca 2017 r. i upłynął bezskutecznie z dniem 8 czerwca 2017 r. (dzień roboczy – czwartek). Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony, w terminie tym nie został również złożony wniosek o przyznanie skarżącej prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.