II SA/Go 344/17

27 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie: Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi M.S. i K.S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku postanawia: odrzucić skargę.

M.S. i K.S., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku. Zarządzeniami z dnia 10 maja 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu pełnomocnictwa procesowego, uprawniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 maja 2017 r. (k. 22 akt sądowych). Wpis od skargi został uiszczony w dniu 23 maja 2017 r. Nie nadesłano natomiast pełnomocnictwa uprawniającego do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte 25 kwietnia 2017 r., co bez najmniejszej wątpliwości oznacza, iż zastosowanie znajdują przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 658), która weszła w życie z dniem 15 sierpnia 2015 r. Zgodnie z art. 1 pkt 12 ustawy zmieniającej art. 46 § 3 p.p.s.a. otrzymał następujące brzmienie: do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W przedmiotowej sprawie oznacza to, że skoro pełnomocnik, który skargę podpisał i wniósł do Sądu nie dołączył do skargi pełnomocnictwa lub wierzytelnego odpisu, to Przewodniczący Wydziału wzywa pełnomocnika do uzupełnienia braków skargi w tym zakresie, nie zważając przy tym, iż pełnomocnictwo zostało już wcześniej złożone do akt administracyjnych sprawy. Nie ma więc znaczenia, na co powołuje się pełnomocnik w skardze, że pełnomocnictwo procesowe znajduje się w aktach sprawy (administracyjnych). Z powołanego powyżej art. 46 § 3 p.p.s.a. jednoznacznie wynika, że pełnomocnik jest zobowiązany do złożenia pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu jeżeli nie zostały one złożone przed Sądem w danej sprawie sądowej, a fakt, że żądany dokument pełnomocnictwa znajduje się w aktach administracyjnych nie ma żadnego znaczenia. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu pełnomocnictwa, uprawniającego adwokata W.K. do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, zostało doręczone ww. pełnomocnikowi w dniu 18 maja 2017 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 25 maja 2017 r., a ponieważ w zakreślonym terminie nie wykonano powyższego wezwania Sądu, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.