II SA/Go 320/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] marca 2023 r., nr [...] uchyliło decyzję Starosty z dnia [...] stycznia 2023 r., nr [...] i cofnęło K.L. uprawnienia do kierowania pojazdami wg kat. A na okres 4 lat, to jest od dnia [...] kwietnia 2022 r. do dnia [...] kwietnia 2026 r. włącznie. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzję tę wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, doręczono skarżącemu dnia 21 marca 2023 r., co skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem. Pismem z dnia [...] maja 2023 r. K.L. złożył za pośrednictwem Starosty skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie. Organ wskazał, iż skarga jest datowana na dzień [...] maja 2023 r. i tego dnia została złożona w Starostwie Powiatowym. Oznacza to, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, w tym czy została wniesiona prawidłowo w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej p.p.s.a.). Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto na podstawie art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2023 r., zawierająca właściwe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu, została doręczona skarżącemu dnia 21 marca 2023 r., co skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem. Oznacza to, że przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do sądu upłynął w niniejszym przypadku z dniem 20 kwietnia 2023 r. Tymczasem skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w dniu 22 maja 2023 r., składając ją w siedzibie organu I instancji. W konsekwencji przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi nie został w sprawie zachowany, upłynął on bowiem z dniem 20 kwietnia 2023 r. W świetle powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.