II SA/Go 317/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 27 maja 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga C.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2025 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 czerwca 2025 r. wezwaniem z 4 czerwca 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, przez podanie swojego numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 5 czerwca 2025 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd siedmiodniowego terminu skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Ponadto zarządzeniem z 30 czerwca 2025 r. (II SPP/Go 40/25) referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzenie to nie zostało zaskarżone i jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Z akt sprawy wynika, że skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego złożonej skargi, przez podanie swojego numeru PESEL. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 5 czerwca 2025 r., co skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem. Zatem od dnia następnego rozpoczął bieg siedmiodniowy termin, w którym skarżący mógł uzupełnić wskazany brak, a tym samym umożliwić nadanie skardze dalszego biegu. Termin upłynął bezskutecznie z dniem 12 czerwca 2025 r. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Jednocześnie, wobec złożonego przez skarżącego wraz ze skargą wniosku o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy zarządzeniem z 30 czerwca 2025 r. (II SPP/Go 40/25) pozostawił ten wniosek bez rozpoznania, z uwagi na nieusunięcie jego braku formalnego poprzez złożenie go na urzędowym formularzu. Zarządzenie to nie zostało zaskarżone i jest prawomocne. Z uwagi na powyższe, Sąd odstąpił od wzywania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.