II SA/Go 263/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.N. w przedmiocie wymierzenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 października 2017 r., sygn. akt II SAB/Go 54/17 wydanego w sprawie ze skargi P.N. na przewlekłość i bezczynność postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie samowoli budowlanej postanawia odrzucić skargę.

Wyrokiem z dnia 26 października 2017 r., sygn. akt II SAB/Go 54/17, wydanym ze skargi P.N. na przewlekłość i bezczynność postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie samowoli budowlanej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zobowiązał PINB do załatwienia sprawy wszczętej zawiadomieniem z [...] października 2013 r. znak [...] – w terminie 21 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; stwierdził przewlekłość postępowania PINB, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; wymierzył organowi grzywnę w kwocie 500 zł oraz zasądził od PINB na rzecz skarżącego kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W dniu 9 kwietnia 2018 r. do WSA w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga P.N. na niewykonanie przez PINB powyższego wyroku wraz z wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 kwietnia 2018 r. P.N. został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe zostało doręczone skutecznie skarżącemu w dniu 26 kwietnia 2018 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu, wymagany wpis nie został przez skarżącego uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Przystąpienie do merytorycznej oceny zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W świetle natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Mając na uwadze powyższe przepisy, zarządzeniem z dnia 13 kwietnia 2018 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 26 kwietnia 2018 r., o czym świadczy jego własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, znajdującym się w aktach sądowych. Z ustaleń dokonanych przez Sąd wynika, że pomimo upływu wyznaczonego 7-dniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego, strona nie wpłaciła żądanej kwoty. W konsekwencji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.