II SA/Go 188/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Go 188/22 w sprawie ze skargi T.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 11 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Go 188/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., oddalił skargę T.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Odpis sentencji wyroku wraz z pouczeniami co do sposobu wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącemu w dniu 17 czerwca 2022 r. Pismem z dnia [...] lipca 2022 r. T.S. wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną, zaskarżając w całości "postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 11 maja 2022 r. Sygn. Akt. II SA/Go 188/22, doręczone w dniu 17.06.2022 r." i domagając się uchylenia go w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia tutejszemu Sądowi. Powyższe pismo zostało uznane przez Sąd za skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku Sądu z 11 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3 (§ 1). Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. (§ 2). Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej. (§ 2a). Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że wniesiona w niniejszej sprawie przez T.S. skarga kasacyjna od wyroku Sądu z 11 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Go 188/22, nie czyni zadość wymogowi określonemu w art. 175 § 1 p.p.s.a., przy czym strona nie wykazała, że należy do kręgu podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 i 2a p.p.s.a., których ten wymóg nie dotyczy. Skarga kasacyjna została sporządzona własnoręcznie przez skarżącego. W orzecznictwie i doktrynie utrwalony jest pogląd, iż sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę samodzielnie, tj. z naruszeniem przewidzianego w art. 175 § 1 p.p.s.a. przymusu adwokacko-radcowskiego obarczone jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, a także skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.