II SA/Go 151/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zadłużenia z tytułu składek wraz z odsetkami wyliczonymi na dzień wydania decyzji na łączną kwotę 1957,30 zł postanawia: odrzucić skargę.

E.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zadłużenia z tytułu składek wraz z odsetkami wyliczonymi na dzień wydania decyzji na łączną kwotę 1957,30 zł. W odpowiedzi na skargę ZUS wniósł o jej odrzucenie z uwagi na to, iż sprawa należy do właściwości sądów powszechnych. Jednocześnie pismami kolejno z dnia [...] maja 2022 r. oraz z dnia [...] czerwca 2022 r. organ poinformował, iż sprawa z odwołania E.K. od ww. decyzji z dnia [...] stycznia 2022 r. prowadzona jest w Sądzie Okręgowym pod sygn. akt [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Rozpatrywana skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Skargę jako nienależącą do właściwości sądu administracyjnego należało odrzucić. Zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 266 ze zm. – dalej jako "ustawa") od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Przepis art. 4779 § 1 k.p.c. określa, że odwołania od decyzji organów rentowych lub orzeczeń wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności wnosi się na piśmie do organu lub zespołu, który wydał decyzję lub orzeczenie, lub do protokołu sporządzonego przez ten organ lub zespół, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji lub orzeczenia. W niniejszej sprawie po wydaniu przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych ww. decyzji z dnia [...] stycznia 2022 r. skarżąca, zgodnie z pouczeniem organu rentowego, wniosła odwołanie do Sądu Okręgowego. Z pism organu kierowanych do WSA w Gorzowie Wlkp. wynika, że sprawa przed tym sądem zawisła w Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Okręgowego pod sygn. [...]. Wskazać należy, że zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 22 lutego 2017 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 1773), wojewódzkie sądy administracyjne są uprawnione jedynie do rozpoznawania spraw z zakresu działania Prezesa ZUS dotyczących: a) umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 i art. 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 423), b) zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31zo ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842, z późn. zm.). Zaskarżona przez decyzja została wydana w trybie art. 83 ust. 1 ustawy dotyczącym określenia wysokości zadłużenia z tytułu składek. Nie jest to zatem decyzja, o której mowa w powołanym powyżej przepisie § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 22 lutego 2017 r. Z tego względu skargę należało odrzucić jako nienależącą do właściwości sądu administracyjnego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.).