II SA/Go 139/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu, projektu architektoniczno-budowlanego oraz wydania decyzji o pozwoleniu na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stronie skarżącej W.T. kwotę 500 (pięćset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W.T. pismem z dnia [...] r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu, projektu architektoniczno-budowlanego oraz wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Skarga została podpisana przez D.K. Wraz ze skargą uiszczono wpis sądowy w wysokości 500 zł. Wobec oświadczenia strony skarżącej złożonego w piśmie z dnia [...] r. o rezygnacji z pełnomocnika i o występowaniu w niniejszej sprawie przez skarżącą samodzielnie, na podstawie zarządzenia sędziego z dnia [...] r. Sąd wezwał W.T. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi oraz do nadesłania 8 odpisów skargi własnoręcznie podpisanych lub potwierdzonych za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikom postępowania, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę sądową zawierającą ww. wezwanie skarżąca odebrała osobiście w dniu [...] r. (potwierdzenie odbioru, k. 54 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest niewątpliwie podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Z kolei stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a., wnoszący skargę powinien dołączyć jej odpisy dla doręczenia stronom i uczestnikom postępowania. W świetle art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie przesyłkę z wezwaniem do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem o skutkach ich nieusunięcia doręczono skarżącej osobiście w dniu [...] r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął tym samym z dniem [...] r. (środa). W wyznaczonym przez Sąd terminie, ani dotychczas, skarżąca nie wykonała skierowanego do niej wezwania. Zaznaczenia wymaga, że 7- dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany. Jednocześnie skarżąca została pouczona przez Sąd o treści art. 70 § 1 i § 2 p.p.s.a., a mianowicie, że strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadamiać sąd o każdej zmianie swojego zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby. Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 postanowienia znajduje oparcie w dyspozycji art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.