II SA/Go 122/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...]. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zniszczenie drzewa postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej [...] w [...]. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. kwotę 250 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...]. z dnia [...] września 2024 r. nr [...], którą organ nałożył na [...]. karę pieniężną w wysokości 6330 zł za zniszczenie drzewa. Decyzja wydana przez organ w II instancji, wraz ze stosownym pouczeniem dotyczącym trybu i sposobu wniesienia na nią skargi do sądu administracyjnego, została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] stycznia 2025 r. Pismem z dnia [...] lutego 2025 r., złożonym osobiście w siedzibie Kolegium w dniu [...] lutego 2025 r., [...] w [...]., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję organu z dnia [...] stycznia 2025 r. Jednocześnie strona skarżąca uiściła na rachunek bankowy Sądu kwotę 250 zł tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi. W dniu [...] marca 2025 r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącej [...] o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który to wniosek został rozpoznany negatywnie prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 29 maja 2025 r., sygn. akt II SA/Go 122/25. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi zawsze poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, a w tym, czy została wniesiona w terminie wskazanym przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.). Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 stanowi natomiast, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. z dnia [...] stycznia 2025 r. została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] stycznia 2025 r., co wynika wprost ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...] lutego 2025 r. (środa). Skarga została złożona osobiście w siedzibie Kolegium w dniu [...] lutego 2025 r., a więc już po upływie terminu wyznaczonego przez art. 53 § 1 p.p.s.a. Przy tym prawomocnym postanowieniem z dnia 29 maja 2025 r. Sąd odmówił Spółdzielni przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, orzeczono jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu sądowego (punkt 2 sentencji) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.