II SA/Go 1072/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek za maj 2020 r. postanawia: odrzucić skargę.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] października 2020 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...] odmawiającą J.H. prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres maj 2020 r. Decyzję doręczono skarżącemu dnia 21 października 2021 r. Pismem opatrzonym datą [...] listopada 2020 r. J.H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na powyższą decyzję. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych, reprezentowany przez pełnomocnika, w pierwszej kolejności wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na złożenie jej po terminie. W piśmie procesowym z dnia [...] grudnia 2021 r. pełnomocnik organu wskazał, że skarga J.H. została złożona osobiście w sali obsługi klientów ZUS Inspektorat w [...] w dniu [...] listopada 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, w tym czy została wniesiona prawidłowo w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.). Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2020 r., zawierająca właściwe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, została doręczona skarżącemu w dniu 21 października 2020 r., zatem przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał tu z dniem 22 listopada 2020 r. (poniedziałek). Tymczasem skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarżący wniósł w dniu 30 listopada 2020 r., składając ją w siedzibie organu. Oznacza to, że przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi nie został w sprawie zachowany, upłynął on bowiem z dniem 22 listopada 2020 r. W świetle powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.