II SA/Go 1034/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka – Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekazania pisma postanawia: odrzucić skargę.

Zaskarżonym przez D.B. pismem z dnia [...] sierpnia 2017r. nr [...], adresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. pismo D.B. z dnia [...] sierpnia 2017 r. jako adresowanego do tego Sądu. Przekazana skarga zarejestrowana została pod sygnaturą II SA/Go 574/17, i w dniu 16 sierpnia 2017 r. wydane zostało w odniesieniu do niej postanowienie o odrzuceniu skargi. Zgodnie z art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.- dalej k.p.a.) jeżeli organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w sprawie, niezwłocznie przekazuje je do organu właściwego, zawiadamiając jednocześnie o tym wnoszącego podanie. Zawiadomienie o przekazaniu powinno zawierać uzasadnienie. Przekazanie pisma w istocie jest czynnością techniczną, które przyjmuje formę pisma, którym organ przekazuje pismo, lecz nie stanowi ono władczej czynności, rozstrzygającej o prawach i obowiązkach strony (skarżącej). Zaskarżone pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nie spełnia w odniesieniu do D.B. przesłanek zakwalifikowania go jako jeden z "aktów i czynności" w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., bowiem nie zostało skierowane do skarżącej, lecz do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., zaś D.B. zostało przesłane jedynie do wiadomości, celem zapewnienia stronie możliwie szerokiej i wyczerpującej informacji o sprawach wszczętych jej pismami. Ponadto brak jest jakiegokolwiek bezpośredniego związku między treścią zaskarżonego pisma organu a sferą praw i obowiązków skarżącej. Oczywistym jest również, że pismo to nie jest żadnym z aktów wymienionych w art. 3 § 2 pkt 1-9 oraz w § 2a p.p.s.a. Skoro zatem przedmiotowa skarga nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny, to skargę tę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.