II SA/Go 1015/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka – Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S.D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 września 2016 r. sygn. akt II SA/Go 1015/15 o odrzuceniu zażalenia wydanego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 30 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., działając na podstawie art. art. 178, art. 175 § 1 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), odrzucił zażalenie S.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Go 1015/15 o odrzuceniu skargi kasacyjnej wydanego w sprawie w sprawie ze skargi S.D. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Odpis w/w postanowienia doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej, ustanowionemu w ramach przyznanego mu prawa pomocy, w dniu 11 października 2016 r. W dniu 28 października 2016 r. Skarżący nadał w urzędzie pocztowym zażalenie na postanowienie z dnia 30 września 2016 r. sygn. akt II SA/Go 1015/15 ( data wpływu do sądu: 2 listopada 2016r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje. Badanie merytorycznej zasadności pisma procesowego wniesionego przez stronę w toku postępowania, w tym także środków zaskarżenia, poprzedza analiza, czy sprawa będąca jej przedmiotem należy do właściwości sądu administracyjnego, a także czy wniesione pismo czyni zadość ustalonym ustawowo wymogom formalnym oraz czy zostało wniesione w terminie. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zgodnie zaś z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie wniesione po upływie terminu do jego wniesienia podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie, postanowienie z dnia 30 września 2016 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. dotyczące odrzucenia zażalenia S.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Go 1015/15 o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało doręczone adw. M.W. – P., jako pełnomocnikowi strony skarżącej ustanowionemu w ramach przyznanego jej prawa pomocy. Doręczenia dokonano - zgodnie z art. 67 § 5 p.p.s.a. zgodnie z którym jeżeli w sprawie ustanowiono pełnomocnika doręczenia dokonuje się temu pełnomocnikowi – w dniu 11 października 2016 r. Oznacza to, że termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie rozpoczął swój bieg wraz z dniem 12 października 2016 r. i upłynął dla skarżącego wraz z dniem 19 października 2016 r. Tym samym nadane w dniu 28 października 2016 r. zażalenie uznać należy za wniesione po ustawowo określonym terminie do jego wniesienia. Co oznacza, że wniesiony środek odwoławczy podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Na marginesie wyjaśnić przyjdzie, że postanowienie z dnia 30 września 2016 r. ma walor orzeczenia prawomocnego (od dnia 20 października 2016 r.), od którego stronie nie przysługują już zwyczajne środki zaskarżenia. Prawomocne stało się również – wraz z dniem 12 sierpnia 2016 r. -postanowienie tutejszego Sądu z dnia 28 lipca 2016 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku z dnia 30 marca 2016 r. Wydany w niniejszej sprawie wyrok z dnia 30 marca 2016 r., którym oddalono skargę S.D. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej również ma walor orzeczenia prawomocnego. Co oznacza, że wraz z uzyskaniem przez wydany w sprawie (i kończący o postępowanie) wyrok prawomocności, Sąd ostatecznie zakończył postępowanie dotyczące skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...]. Akta sprawy zostały zwrócone organowi administracji publicznej. W zaistniałej sytuacji wzruszenie wyroku z dnia 30 marca 2016 r. w zwykłym trybie odwoławczym nie jest możliwe. Wnoszone przez stronę kolejne wnioski o wyłączenie sędziów, a także kolejne środki zaskarżenia (zażalenia) dotyczące kolejno wydawanych w niniejszej sprawie postanowień, nie doprowadzą do usunięcia wydanego w tej sprawie, prawomocnego orzeczenia z dnia 30 marca 2016 r. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.