II SA/Gl 977/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , , po rozpoznaniu w dniu 22 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku- Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W piśmie z dnia 21 czerwca 2019 r. U.W. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku- Białej (dalej: organ) z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, skarżąca pismem z dnia 28 sierpnia 2019 r. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej dwudziestu jeden odpisów, celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz podania swojego numeru PESEL i podpisania skargi. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 lipca 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. W wezwaniach zawarto pouczenia, że nieuiszczenie wpisu oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanych wyżej wezwań wynika, że zostały one doręczone skarżącej 5 września 2019 r. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Natomiast zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 28 sierpnia 2019 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu oraz pouczona o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone skarżącej dnia 5 września 2019 r., jednakże strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi ani nie uiściła wymaganego wpisu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.